跨境電商試點城市增多，監(jiān)管體系待規(guī)范

  互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展讓網(wǎng)絡(luò)交易模式---電子商務(wù)順勢誕生，從馬云創(chuàng)建阿里巴巴B2B電子商務(wù)平臺，再到淘寶、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、聚美優(yōu)品等一系列電商的出現(xiàn)，我國電子商務(wù)進入了快速發(fā)展的時期，跨境電子商務(wù)作為電子商務(wù)的重要組成部分，受到人們極度重視，出現(xiàn)了眾多的跨境電商平臺。目前跨境電商不斷壯大，已成為電商領(lǐng)域新藍(lán)海，政府也提供了大力扶持，日前天津自貿(mào)區(qū)管委會專職副主任蔣光建已確認(rèn)，國務(wù)院已經(jīng)下達(dá)文件批準(zhǔn)天津作為全國跨境電商試點城市，天津市也隨之制訂了具體的實施方案，同時天津還是努力爭取國家支持建設(shè)全國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。

  到目前為止，全國跨境電商試點城市已增加到了8個，其他7個分別為上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州和深圳。

  跨境電商被認(rèn)為是未來提振對外貿(mào)易的重要抓手。根據(jù)預(yù)測，2016年中國跨境電商進出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿(mào)易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。

  盡管如此，監(jiān)管層對跨境電商仍表現(xiàn)出了謹(jǐn)慎的態(tài)度。此前，海關(guān)總署加貿(mào)司發(fā)布《關(guān)于加強跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進口監(jiān)管工作的函》，重申跨境保稅進口必須是在跨境電商試點城市的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心展開，非跨境電商試點城市不得開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)，對網(wǎng)購保稅進口消費者身份認(rèn)證、“化整為零”走私等也提出明確要求。

  對此，電子商務(wù)交易技術(shù)國家工程實驗室主任、清華大學(xué)教授柴躍廷表示，跨境電商真正涉及的問題在于通關(guān)、優(yōu)惠和扣繳稅的便利性，這四大問題通過試點城市試行，雖有進步，但不那么顯著?？缇畴娚套罱K要解決的是關(guān)口的問題，要把舊有的管理制度打破，建立新的管理制度，這并不容易，需要時間。

  同時，跨境電商還在貨物真?zhèn)紊蟼涫芟M者質(zhì)疑。柴躍廷認(rèn)為，假貨方面的問題不僅僅是制度設(shè)計，它還涉及到法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手段等問題，以前同樣的方法不一定在互聯(lián)網(wǎng)適用。

  而對于跨境電商企業(yè)而言，直接選擇與境外生產(chǎn)企業(yè)合作、采取境外直郵的方式，已成為企業(yè)規(guī)避假貨疑團的主要方式。此前最熱門的海外商品花王紙尿褲就已通過花王株式會社與天貓國際的企業(yè)間布局了跨境電商模式。