食品電商監(jiān)管歸一，食藥監(jiān)將攬重?fù)?dān)

  食品類電商的監(jiān)管問題一直是業(yè)內(nèi)的老大難問題，由于沒有明確的法律規(guī)定來進(jìn)行責(zé)任的劃分，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)幾大部門同時(shí)對食品電商進(jìn)行抽查或是均不管不顧的情況，發(fā)生了食品安全問題需要問責(zé)的時(shí)候，幾大部門之間又互相推卸責(zé)任，既不利于維護(hù)消費(fèi)者利益，也不利于打造相關(guān)部門在消費(fèi)者心中的形象。這個(gè)問題在將來或許會(huì)有較為明顯的改觀，在昨日國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）中，對于食品電商監(jiān)管的相關(guān)問題，向社會(huì)公開征求意見。

  由食藥監(jiān)統(tǒng)一管理

  《辦法》明確了食藥監(jiān)部門為網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的監(jiān)管主體，結(jié)束了五部門“九龍治水”的局面。包含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑在內(nèi)的所有通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品的經(jīng)營活動(dòng)都將納入監(jiān)管之中。

  過去多次出現(xiàn)平臺(tái)方與經(jīng)營者相互推卸責(zé)任的情況將被終結(jié)。本次明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為由網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者經(jīng)營許可、備案所在地或者工商營業(yè)執(zhí)照登記所在地縣級(jí)以上食藥監(jiān)部門管轄。不能確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者所在地的，由第三方平臺(tái)所在地食藥監(jiān)部門管轄。未經(jīng)許可或者備案從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的歸屬當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門。

  《辦法》要求食藥監(jiān)部門應(yīng)與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、電信主管部門等合作。這意味著違法經(jīng)營者除行政處罰外還將被追究刑事責(zé)任。

  問題食品將被召回，平臺(tái)負(fù)連帶責(zé)任

  對于經(jīng)營者來說，無證商家將被取締?！掇k法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者必須依法取得食品經(jīng)營許可證或備案憑證，否則將不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營。各項(xiàng)許可證應(yīng)在首頁進(jìn)行公示。

  對第三方平臺(tái)來說，需盡到日常檢查報(bào)告義務(wù)，對虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營等違法行為以及安全隱患，應(yīng)及時(shí)制止并向食藥監(jiān)部門報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)立即關(guān)店。并要求配合抽檢、召回等工作。

  淘寶方面表示，淘寶已建立準(zhǔn)入機(jī)制，對進(jìn)駐商家進(jìn)行資質(zhì)審核。有專業(yè)人員每天進(jìn)行排查，并進(jìn)行神秘買家抽檢。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)會(huì)聯(lián)合工商局和品牌方進(jìn)行處理。過去的商品召回是由品牌方發(fā)起的，平臺(tái)會(huì)責(zé)令第一時(shí)間下架問題商品，配合召回工作。今后會(huì)配合食藥監(jiān)部門的工作。

  民以食為天，在電子商務(wù)發(fā)展步伐不斷加快的現(xiàn)在，落實(shí)電商食品安全的監(jiān)管措施具有很大的實(shí)際意義?！掇k法》的頒布，可以看做是對于新《食品安全法》的補(bǔ)充，如果真的可以在頒布后落實(shí)到位，保證執(zhí)行度，那么對于我國未來食品電商的發(fā)展來說，可以說是一大福音。